Kiekviename Rusijos Federacijos regione yra įstatymų leidybos organas,sudaryta reprezentaciniu pagrindu. Šios institucijos nuolat veikia. Išsamiau aptarsime Rusijos Federacijos subjektų teisėkūros institucijų bruožus.
Rusijos Federacijos tema nustato įstatymų leidybos institucijos pavadinimą ir struktūrą savarankiškai. Tai atsižvelgia į nacionalines ir istorines tradicijas bei sąlygas.
RF subjektų teisėkūros institucijų pavadinimaiyra skirtingi. Pavyzdžiui, Sankt Peterburge - tai įstatyminė asamblėja, Jamal-Nenetso autonominiame rajone - Valstybinė Duma, Samaros regione. - Provincijos Dūma, Karačajų-Čerkesijos respublikoje - Nacionalinė asamblėja, Chakassia - Aukščiausia taryba.
Daugelyje Rusijos Federacijos subjektų teisėkūros institucija turi sudėtingą pavadinimą. Pavyzdžiui, Adygea - Khasa, Baškiruostane - Kurultai, Jakutijoje - Il Tumen.
Kaip taisyklė, Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių įstatymų leidėjaivienkameras. Tačiau daugelyje regionų šias įstaigas sudaro 2 rūmai (pvz., Tyva, Sverdlovskas regionas). Ši kampanija, kuri tiesiogiai priima įstatymus, vadinama žemesniuoju. Viršutinė, savo ruožtu, svarsto priimtus įstatymo projektus, jas patvirtina arba atmetė.
Deputatų rinkimai į regioniniusatstovaujančias institucijas slaptu balsavimu vykdo atitinkamos temos gyventojai. Bent pusė teisės aktų leidėjas šiuo klausimu Rusijos Federacijos (jei dvejų rūmų - ne mažiau kaip 50% vienos iš kamerų), turėtų būti paleisti ant vieno rajono proporcingai visų balsų, kurie buvo dauguma už kandidatų sąrašus iš rinkimų blokų ir asociacijų.
Deputatų skaičius apibrėžiamas regiono chartijoje (konstitucijoje):
Nagrinėjamos valdžios institucijos turi juridinio asmens teises. Kiekviena įstatymų leidžiamoji valdžia turi savo antspaudą.
Klausimai, susiję su materialine, technine,finansinis, informacinis, organizacinis, teisinis jų darbo palaikymas, atstovaujamosios institucijos sprendžia savarankiškai. Rusijos Federacijos subjekto teisėkūros institucijos veiklos išlaidos nurodytos atskiroje regiono biudžeto eilutėje (straipsnyje).
Visi jie yra suskirstyti į tris dideles blokus:
Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių įstatymų (atstovaujamųjų) organų įgaliojimai valstybės ir teisinės struktūros srityje apima:
Šiose srityse įgyvendinami šie Rusijos Federacijos subjekto įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) valdžios įgaliojimai:
Šiose srityse - Rusijos Federacijos subjekto teisėkūros institucijaturi teisę patvirtinti susitarimus valstybės valdžios ir federalinių agentūrų projektus pagal skyriaus, tvirtina tarptautinės ir užsienio ekonominę sutartį su regiono.
RF konstitucija, federalinių įstatymų, potvarkių ir kitų reglamentų suteikia laikomas institucijas ir daugelį kitų galių.
Teisėkūros institucijos darbas yrapirmininkas ir pavaduotojai. Jie renkami iš deputatų. Pirmininkas ir jo pavaduotojai vykdo savo pareigas, kol suformuojamas naujas įstatymų leidybos organas.
Kai kurių subjektų atstovaujamose institucijose yra kolegialių organų: prezidiumų ar tarybų. Jie koordinuoja komisijų ir komitetų darbą, rengia plenarines sesijas.
Jis atlieka posėdžius, koordinuoja komisinių darbą,komitetai, pasirašo Rusijos Federacijos subjekto įstatymų leidžiamosios valdžios veiksmus, taip pat vadovauja aparatui. Pirmininkas yra atskaitingas atstovaujamam organui. Pasitraukimas iš pareigų atliekamas slaptu balsavimu posėdyje. Pirmininkas turi teisę ir savanoriškai palieka pareigas. Už tai jis pateikia paraišką.
Jei įstatymų leidžiamąją valdžią sudaro du kolegijos, jų darbo organizavimas yra patikėtas pirmininkui arba tam tikslui parinktų kolegijų vadovams.
Paprastai jie yra laikomi atskirai. Bendrieji susitikimai organizuojami, kad būtų galima išgirsti pranešimus, regiono vadovo, chartijos teismo, vyriausybės pranešimus, užsienio atstovų kalbas. Gali būti svarstomos ir kitos Chartijos ar regiono konstitucijos numatytos problemos.
Preliminarios diskusijos ir rengimassąskaitas, sprendimus vykdo komisijos ir komitetai. Jie sudaromi iš deputatų. Šie komisiniai ir komitetai laikomi nuolatiniais. Siekiant išspręsti atskirus klausimus, gali būti formuojamos laikinos struktūros. Teisės statusas, sudarymo tvarka, komitetų ir komisijų veikla nustatomi nuostatomis dėl jų, reprezentacinio organo arba jo kolegijų darbo reglamentų.
Sesijos ir sesijos laikomos pagrindinėmis įstatymų leidžiamosios valdžios instituto organizacinėmis ir teisinėmis formomis. Pirmieji yra organizuojami prireikus.
Dažnai įstatymas nustatoposėdžių / sesijų sušaukimo dažnumas. Pavyzdžiui, Tyumenės regiono chartijoje. numatyta, kad regioninės Dūmos posėdis vyksta ne rečiau kaip 1 P / mėn. Paprastai jie yra atviri. Kai kuriais atvejais, nustatyta įstatymuose, posėdis gali būti uždarytas.
Susitikimo teisėtumą nustatostatutas / konstitucija, regiono teisė. Tai turėtų būti atskirta nuo labiausiai atstovaujančios institucijos kompetencijos. Teisėkūros instituto regionų valdžios institucijos turi teisę organizuoti ir rengti susitikimus, priimti sprendimus dėl jų vykdyti savo veiklą kitokia, jei jos struktūra yra ne mažiau kaip 2/3 nustatyto Chartijos / Konstitucijos pavaduotojai skaičius.
Jie yra įgaliotieji žmonių atstovai. Daugumoje regionų teisės aktų leidėjų pavaduotojai vykdo nuolatinę profesinę veiklą. Kai kuriuose regionuose deputatai sujungia teisėkūros veiklą su kitu darbu.
Įstatymuose numatyti keli įstatymaiapribojimai deputatams. Taigi, per visą biurą šių asmenų laikotarpiu neturi teisės atlikti kitus mokamus veiklą, išskyrus mokymo, meno, mokslo. Be to, pavaduotojas pakeisti draudžiama valstybės, savivaldybių (išrinktas į Vol. H.) Biuro, būti kitų teisėkūros institucijų ar bet kurioje kitoje palatoje pavaduotojas.
Deputatų įtraukimas į administracines ar administracines bylasbaudžiamoji atsakomybė, arešto, sulaikymo, paieškos, tardymo, taip pat kitų baudžiamųjų ar administracinių bylų komisijos, atlikti operatyviai paieškoje ir kitų procesinių veiksmų prieš jį, transporto priemonės (darbas ir asmeninis), jo bagažą, korespondencija, komunikacijos, , dokumentai yra atliekami specialia tvarka. Specialios taisyklės yra nustatytos federaliniais įstatymais.
Baudžiamojo proceso pradžia prieš pavaduotojas, auginančioms jį į kaltinamojo statusą pagal prokuroro Rusijos Federacijos subjekto pagal teismų tarybos sudarymo sprendimu.
Prokuroro siūlymu teismas formuluojaišvadą apie nusikaltimo požymių pavaduotojo nebuvimą ar dalyvavimą veikloje. Pristatymo svarstymas atliekamas uždarame posėdyje. MP, dėl kurių ji buvo sudaryta, taip pat jo gynėjui ir prokurorui posėdyje dalyvavo. Susirinkimas vyksta ne vėliau kaip per 10 dienų nuo paraiškos gavimo dienos.
Deputatas negalima pareikšti administracine tvarkabaudžiamoji atsakomybė už išreikštą nuomonę, balsavimo metu pareikšta pozicija, kiti veiksmai, atitinkantys jos statusą, įskaitant pasibaigus kadencijos laikui. Tačiau ši taisyklė netaikoma tais atvejais, kai pavaduotojas padarė įžeidimas, šmeižtas ar kitus pažeidimus, sankcijos už kurios yra įsteigtos pagal federalinės teisės aktus.
Regionų įstatymų leidybos institucijos priima aktussusijusiais su jų jurisdikcija, taip pat bendra jurisdikcija su Rusijos Federacija. Normatyviniai dokumentai apima įstatymus, įstatymus, konstitucijas, pareiškimus, apeliacinius skundus, sprendimus.
Teisės institucijos priimami aktaibendrosios jurisdikcijos su Rusijos Federacija subjektai neturėtų prieštarauti federaliniams įstatymams, Vyriausybės aktams ir Prezidentui. Nesilaikymo atveju taikomos federalinių institucijų įstatymų nuostatos.
Priėmus įstatymus, jie siunčiami regiono vadovui. Jis juos pasirašo, tada skelbia juos. Jei yra kokių nors priežasčių, regiono vadovas gali pasinaudoti sustabdomojo veto teise: grąžinti sąskaitą pagrįstu savo sprendimo pagrindu arba pasiūlymu atlikti patikslinimus.
</ p>
